4月2日，北京市網(wǎng)信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市場行政執(zhí)法總隊就京東在網(wǎng)上售賣相關(guān)違法違規(guī)商品、出版物及其他印刷品的行為，依法約談網(wǎng)站相關(guān)負責人，并責令整改。經(jīng)查，京東未依法盡到對其網(wǎng)絡(luò)平臺售賣商品、出版物及其他印刷品的有效管理職責，導致有關(guān)違法違規(guī)商品、出版物及其他印刷品的售賣信息在網(wǎng)上傳播，違反了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《出版物市場管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，并造成不良社會影響。對此，北京市網(wǎng)信辦、北京市公安局、北京市通信管理局、北京市工商局、北京市文化市場行政執(zhí)法總隊責令京東立即進行全面整改，切實履行好網(wǎng)站主體責任，完善制度建設(shè)，確保依法依規(guī)辦網(wǎng)，對網(wǎng)站內(nèi)容進行全面清理排查，杜絕此類情況再次發(fā)生。

3月27日晚間，李克強頒布了中華人民共和國國務院第697號令，公布《快遞暫行條例》（以下簡稱《條例》），自2018年5月1日起施行。全文如下：中華人民共和國國務院令第697號《快遞暫行條例》已經(jīng)2018年2月7日國務院第198次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年5月1日起施行。總理李克強2018年3月2日快遞暫行條例第一章總則第一條為促進快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護快遞用戶合法權(quán)益，加強對快遞業(yè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事快遞業(yè)務經(jīng)營、接受快遞服務以及對快遞業(yè)實施監(jiān)督管理，適用本條例。第三條地方各級人民政府應當創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境，支持經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務方式，引導經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)加強服務質(zhì)量管理、健全規(guī)章制度、完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務。地方各級人民政府應當確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī)，維護快遞業(yè)競爭秩序，不得出臺違反公平競爭、可能造成地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施。第四條任何單位或者個人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品（以下統(tǒng)稱快件）從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。除有關(guān)部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。第五條國務院郵政管理部門負責對全國快遞業(yè)實施監(jiān)督管理。國務院公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和按照國務院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責對本轄區(qū)的快遞業(yè)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作。第六條國務院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱郵政管理部門）應當與公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門相互配合，建立健全快遞安全監(jiān)管機制，加強對快遞業(yè)安全運行的監(jiān)測預警，收集、共享與快遞業(yè)安全運行有關(guān)的信息，依法處理影響快遞業(yè)安全運行的事件。第七條依法成立的快遞行業(yè)組織應當保護企業(yè)合法權(quán)益，加強行業(yè)自律，促進企業(yè)守法、誠信、安全經(jīng)營，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，引導企業(yè)不斷提高快遞服務質(zhì)量和水平。第八條國家加強快遞業(yè)誠信體系建設(shè)，建立健全快遞業(yè)信用記錄、信息公開、信用評價制度，依法實施聯(lián)合懲戒措施，提高快遞業(yè)信用水平。第九條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。第二章發(fā)展保障第十條國務院郵政管理部門應當制定快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進快遞業(yè)健康發(fā)展?？h級以上地方人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要。縣級以上地方人民政府建立健全促進快遞業(yè)健康發(fā)展的政策措施，完善相關(guān)配套規(guī)定，依法保障經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益。第十一條國家支持和鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠地區(qū)發(fā)展快遞服務網(wǎng)絡(luò)，完善快遞末端網(wǎng)點布局。第十二條國家鼓勵和引導經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采用先進技術(shù)，促進自動化分揀設(shè)備、機械化裝卸設(shè)備、智能末端服務設(shè)施、快遞電子運單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應用。第十三條縣級以上地方人民政府公安、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋?quán)利，不得禁止快遞服務車輛依法通行。郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門，依法規(guī)范快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對快遞服務車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓?？爝f從業(yè)人員應當遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛?？爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)依照民事侵權(quán)責任相關(guān)法律的規(guī)定承擔侵權(quán)責任。第十四條企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)共享末端服務設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。第十五條國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機制，推動快遞業(yè)與電子商務融合發(fā)展，加強信息溝通，共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源。國家引導和推動快遞業(yè)與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標準對接，支持在大型車站、碼頭、機場等交通樞紐配套建設(shè)快件運輸通道和接駁場所。第十六條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)依法開展進出境快遞業(yè)務，支持在重點口岸建設(shè)進出境快件處理中心、在境外依法開辦快遞服務機構(gòu)并設(shè)置快件處理場所。海關(guān)、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門應當建立協(xié)作機制，完善進出境快件管理，推動實現(xiàn)快件便捷通關(guān)。第三章經(jīng)營主體第十七條經(jīng)營快遞業(yè)務，應當依法取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可。郵政管理部門應當根據(jù)《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經(jīng)營許可的業(yè)務范圍和地域范圍，向社會公布取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè)名單，并及時更新。第十八條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務需要開辦快遞末端網(wǎng)點，并應當自開辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案?？爝f末端網(wǎng)點無需辦理營業(yè)執(zhí)照。第十九條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務。前款規(guī)定的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當簽訂書面協(xié)議明確各自的權(quán)利義務，遵守共同的服務約定，在服務質(zhì)量、安全保障、業(yè)務流程等方面實行統(tǒng)一管理，為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務。用戶的合法權(quán)益因快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償，也可以要求實際提供快遞服務的企業(yè)賠償。第二十條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法保護其從業(yè)人員的合法權(quán)益。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務規(guī)范、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓。第四章快遞服務第二十一條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在寄件人填寫快遞運單前，應當提醒其閱讀快遞服務合同條款、遵守禁止寄遞和限制寄遞物品的有關(guān)規(guī)定，告知相關(guān)保價規(guī)則和保險服務項目。寄件人交寄貴重物品的，應當事先聲明；經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價。第二十二條寄件人交寄快件，應當如實提供以下事項：（一）寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話；（二）收件人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話；（三）寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件，應當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息，但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。第二十三條國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在節(jié)假日期間根據(jù)業(yè)務量變化實際情況，為用戶提供正常的快遞服務。第二十四條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當規(guī)范操作，防止造成快件損毀。法律法規(guī)對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規(guī)定的，寄件人、經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當遵守相關(guān)規(guī)定。第二十五條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當面驗收。第二十六條快件無法投遞的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當退回寄件人或者根據(jù)寄件人的要求進行處理；屬于進出境快件的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法辦理海關(guān)和檢驗檢疫手續(xù)?？旒o法投遞又無法退回的，依照下列規(guī)定處理：（一）屬于信件，自確認無法退回之日起超過6個月無人認領(lǐng)的，由經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)在所在地郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀；（二）屬于信件以外其他快件的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當?shù)怯?，并按照國務院郵政管理部門的規(guī)定處理；（三）屬于進境快件的，交由海關(guān)依法處理；其中有依法應當實施檢疫的物品的，由出入境檢驗檢疫部門依法處理。第二十七條快件延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任；對未保價的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責任。國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。第二十八條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當實行快件寄遞全程信息化管理，公布聯(lián)系方式，保證與用戶的聯(lián)絡(luò)暢通，向用戶提供業(yè)務咨詢、快件查詢等服務。用戶對快遞服務質(zhì)量不滿意的，可以向經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投訴，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當自接到投訴之日起7日內(nèi)予以處理并告知用戶。第二十九條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)停止經(jīng)營的，應當提前10日向社會公告，書面告知郵政管理部門，交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，并依法妥善處理尚未投遞的快件。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構(gòu)因不可抗力或者其他特殊原因暫?？爝f服務的，應當及時向郵政管理部門報告，向社會公告暫停服務的原因和期限，并依法妥善處理尚未投遞的快件。第五章快遞安全第三十條寄件人交寄快件和經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定。禁止寄遞物品的目錄及管理辦法，由國務院郵政管理部門會同國務院有關(guān)部門制定并公布。第三十一條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)收寄快件，應當依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定驗視內(nèi)件，并作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)不得收寄。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)受寄件人委托，長期、批量提供快遞服務的，應當與寄件人簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全保障義務。第三十二條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查，并對經(jīng)過安全檢查的快件作出安全檢查標識。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進行安全檢查的，不免除委托方對快件安全承擔的責任。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)應當使用符合強制性國家標準的安全檢查設(shè)備，并加強對安全檢查人員的背景審查和技術(shù)培訓；經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者接受委托的第三方企業(yè)對安全檢查人員進行背景審查，公安機關(guān)等相關(guān)部門應當予以配合。第三十三條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄件人交寄禁止寄遞物品的，應當拒絕收寄；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的，應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒收、銷毀或者可能涉及違法犯罪的物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即向有關(guān)部門報告并配合調(diào)查處理；對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當按照法律、行政法規(guī)或者國務院和國務院有關(guān)主管部門的規(guī)定處理。第三十四條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。具體辦法由國務院郵政管理部門會同國務院有關(guān)部門制定。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理部門報告。第三十五條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法建立健全安全生產(chǎn)責任制，確?？爝f服務安全。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當依法制定突發(fā)事件應急預案，定期開展突發(fā)事件應急演練；發(fā)生突發(fā)事件的，應當按照應急預案及時、妥善處理，并立即向所在地郵政管理部門報告。第六章監(jiān)督檢查第三十六條郵政管理部門應當加強對快遞業(yè)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查應當以下列事項為重點：（一）從事快遞活動的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可；（二）經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實施；（三）經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)是否妥善處理用戶的投訴、保護用戶合法權(quán)益。第三十七條郵政管理部門應當建立和完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，公布抽查事項目錄，明確抽查的依據(jù)、頻次、方式、內(nèi)容和程序，隨機抽取被檢查企業(yè)，隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結(jié)果應當及時向社會公布。郵政管理部門應當充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)手段，加強對快遞業(yè)務活動的日常監(jiān)督檢查，提高快遞業(yè)管理水平。第三十八條郵政管理部門依法履行職責，有權(quán)采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規(guī)定的監(jiān)督檢查措施。郵政管理部門實施現(xiàn)場檢查，有權(quán)查閱經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)管理快遞業(yè)務的電子數(shù)據(jù)。國家安全機關(guān)、公安機關(guān)為維護國家安全和偵查犯罪活動的需要依法開展執(zhí)法活動，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當提供技術(shù)支持和協(xié)助?！吨腥A人民共和國郵政法》第十一條規(guī)定的處理場所，包括快件處理場地、設(shè)施、設(shè)備。第三十九條郵政管理部門應當向社會公布本部門的聯(lián)系方式，方便公眾舉報違法行為。郵政管理部門接到舉報的，應當及時依法調(diào)查處理，并為舉報人保密。對實名舉報的，郵政管理部門應當將處理結(jié)果告知舉報人。第七章法律責任第四十條未取得快遞業(yè)務經(jīng)營許可從事快遞活動的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定予以處罰。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)或者其分支機構(gòu)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓：（一）開辦快遞末端網(wǎng)點未向所在地郵政管理部門備案；（二）停止經(jīng)營快遞業(yè)務，未提前10日向社會公告，未書面告知郵政管理部門并交回快遞業(yè)務經(jīng)營許可證，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件；（三）因不可抗力或者其他特殊原因暫?？爝f服務，未及時向郵政管理部門報告并向社會公告暫停服務的原因和期限，或者未依法妥善處理尚未投遞的快件。第四十一條兩個以上經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)使用統(tǒng)一的商標、字號或者快遞運單經(jīng)營快遞業(yè)務，未遵守共同的服務約定，在服務質(zhì)量、安全保障、業(yè)務流程等方面未實行統(tǒng)一管理，或者未向用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務的，由郵政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓。第四十二條冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有前款規(guī)定行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。第四十三條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規(guī)定予以處罰：（一）不建立或者不執(zhí)行收寄驗視制度；（二）違反法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關(guān)部門關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定；（三）收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實仍予收寄；（四）未按照規(guī)定對快件進行安全檢查。寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。第四十四條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證：（一）未按照規(guī)定建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度；（二）未定期銷毀快遞運單；（三）出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息；（四）發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的情況，未立即采取補救措施，或者未向所在地郵政管理部門報告。第四十五條經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的，依法追究法律責任；對經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)，由郵政管理部門吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。第四十六條郵政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。第四十七條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔賠償責任。第八章附則第四十八條本條例自2018年5月1日起施行。

3月27日，經(jīng)國務院常務會議通過的《快遞暫行條例》正式公布，自2018年5月1日起施行。條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府公安、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時?？康臋?quán)利，不得禁止快遞服務車輛依法通行。郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門，依法規(guī)范快遞服務車輛的管理和使用，對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對快遞服務車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓。快遞從業(yè)人員應當遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛?？爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)依照民事侵權(quán)責任相關(guān)法律的規(guī)定承擔侵權(quán)責任。過去，在中國各地城市的“禁摩限電”集中整治行動中，電動三輪車往往和超限超標電動自行車一樣，成為重點打擊對象。然而，基于實際條件所限，電動三輪車通常又是國內(nèi)快遞企業(yè)末端網(wǎng)點的標配生產(chǎn)工具，所以，快遞小哥們只好變著法子躲避交警，或是干脆用兩輪電動車搭載超限超重的貨物，不僅影響工作效率，也為道路交通安全埋下隱患。此次《快遞暫行條例》明確了快遞服務車輛的權(quán)利和責任，落實了相關(guān)管理部門的職責，在規(guī)范管理之下，快遞小哥終于可以挺直腰板光明正大上路送貨了。此外，條例要求，企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應當根據(jù)實際情況，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式，為開展快遞服務提供必要的便利。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)共享末端服務設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務。關(guān)于快遞用戶的信息安全，《快遞暫行條例》也作出規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運單，采取有效技術(shù)手段保證用戶信息安全。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務過程中知悉的用戶信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露的，經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理部門報告。

一年一度的3·15大考即將來臨。每年中央電視臺的3·15晚會無疑是消費者和商家關(guān)注的焦點。它就像一場企業(yè)的年度“黑榜”，把各種涉及侵害消費者權(quán)益的大小事件曝光。如果你對過去3·15曝光企業(yè)做個梳理，會發(fā)現(xiàn)每年基本上都會有食品、信息安全、電商、金融安全、服裝、電器、兒童幾個行業(yè)被涉及。在上述行業(yè)中，有不少企業(yè)在過去一年中已經(jīng)明確被曝光有質(zhì)量問題、監(jiān)測不達標，或是被消費者投訴的糾紛出現(xiàn)。讓我們用“實錘”說話，預測一下哪些產(chǎn)品品類和企業(yè)在3·15晚會可能最有風險？食品海底撈2017年8月，一只老鼠“打翻”了海底撈的火鍋。這讓以服務著稱的海底撈陷入了史上最大的品牌危機。法制晚報·看法新聞的記者曝光了海底撈北京勁松店和太陽宮店后廚老鼠亂爬、掃帚簸箕抹布與餐具一同清洗、洗碗機內(nèi)部一層油污、火鍋漏勺用作掏下水道垃圾的工具等現(xiàn)象，也再次讓餐飲行業(yè)的衛(wèi)生問題成為輿論的焦點。起初海底撈及時的公關(guān)聲明引發(fā)了一波好感，但隨后也引發(fā)了更大的行業(yè)反思：無論是海底撈這樣的連鎖企業(yè)，還是以營銷見長的網(wǎng)紅餐飲，在中國餐飲行業(yè)的爆發(fā)式增長之下，精細化管理、人才短缺與規(guī)?；\作的缺陷都在凸顯，解決食品安全問題仍然存在諸多挑戰(zhàn)。85度C今年3·15前夕，這個知名面包糕點品牌成為了虛假宣傳的典型。2018年3月12日，上海市工商局公布了2017年度侵害消費者合法權(quán)益的典型案例，其中85度C使用價格更低的肉粉松為原料制作面包，卻以“肉松面包”的名義對外宣傳和銷售，侵犯了消費者的知情權(quán)。相關(guān)部門依法責令該企業(yè)停止違法行為，消除影響并罰款15萬元。電器天能電池微博大V家里的一場大火，給電池企業(yè)、香港上市公司天能燒出一場輿論危機。2018年2月10號，新浪微博用戶@王左中右發(fā)布微博稱，3月6日凌晨4時，其于今年1月在某品牌專賣店購買的浙江天能能源科技股份有限公司（下稱天能集團）的電瓶車鋰離子蓄電池，在正常充電過程中突然爆炸起火，并將其家燒毀。同時還描述了在和天能電池上海負責人溝通過程中，對方拒絕承擔責任的情況。在社交媒體引發(fā)巨大關(guān)注之后，@天能電池和@王左中右先后發(fā)布消息稱，雙方進行了友好協(xié)商并達成了解決問題的框架性方案。事實上電動車電池引發(fā)的安全事故屢見不鮮。據(jù)公安及消防部門統(tǒng)計，近年來中國電動車火災事故頻發(fā)，并呈逐年增長趨勢，起火原因主要為電氣故障。過充、短路、碰撞都有可能造成電池起火，除了電池及充電器自身的質(zhì)量問題，使用者操作不當也可能造成電池故障，甚至起火爆炸。空氣凈化器空氣凈化器市場正迎來爆發(fā)性增長。但隨之而來的，還有激增的產(chǎn)品不合格率。2018年2月，央視《每周質(zhì)量報告》報道稱，在各大電商平臺熱銷、以“工業(yè)級”作賣點的FFU空氣凈化器（全稱為FanFilterUnit，中文全稱是風機過濾單元，被廣泛用于潔凈生產(chǎn)線等工業(yè)領(lǐng)域）“名不副實”。上海市質(zhì)監(jiān)局委托上海市環(huán)境保護工業(yè)行業(yè)協(xié)會，共抽取了13個批次的產(chǎn)品進行檢測，其中11款產(chǎn)品實際PM2.5凈化能力不足標稱值的60%，所有產(chǎn)品幾乎沒有甲醛凈化能力，而且在“機械危險”“對觸及帶電部件的防護”“穩(wěn)定性”三個安全指標中全部不合格。北京市質(zhì)監(jiān)局在2018年2月對北京生產(chǎn)的家用電器進行了質(zhì)量抽查，其中空氣凈化器4個不合格批次分別為北京格潤愛科技有限公司、北京凈美仕環(huán)境科技有限公司、北京賽多科貿(mào)有限公司、北京衛(wèi)家環(huán)境技術(shù)有限公司生產(chǎn)。2017年9月，中國消費者協(xié)會副會長副秘書長劉清向外界透露，“我國空氣凈化器市場每年有500萬臺的銷售量，這其中有30%的產(chǎn)品不合格?！?0%的抽查合格率在中國家電研究院清潔技術(shù)研究所所長魯建國看來，“在家電領(lǐng)域是比較低的水平?！彪娮由虅掌炊喽嗵柗Q有3億用戶的移動社交電商平臺拼多多最近陷入了用戶投訴泥潭。中新經(jīng)緯客戶端報道稱，在知乎、微博甚至和拼多多相關(guān)的新聞報道評論區(qū)，用戶投訴拼多多商品質(zhì)量差、虛假宣傳、假貨、客服態(tài)度差的聲音不絕于耳。報道中的用戶投訴稱，拼多多在廣告上涉嫌虛假宣傳。比如收到系統(tǒng)短信顯示“被抽中iPhoneX手機0元幸運得”，實際上是拼多多的APP下載鏈接；0元網(wǎng)購榨汁機卻先收到一條數(shù)據(jù)線，后來收到的榨汁機和購買頁面上的圖片不符；部分入駐商家存在刷單刷好評的行為。飛豬、攜程、去哪兒、美團旅行越來越多的國人把錢花在了旅游上，對旅游平臺的投訴也在爆發(fā)。根據(jù)21CN聚投訴的統(tǒng)計，在2017年三季度在線旅游行業(yè)投訴排行榜中，有效投訴量最多的前四位分別是飛豬、攜程、去哪兒、美團旅行。中國電子商務研究中心發(fā)布的雙十一曝光信息中包括：在旅游平臺上預訂了酒店，在酒店同意退款的情況下，供應商拒絕取消訂單退款；在預訂錯誤酒店入住日期后，被拒絕做更改；或是預訂支付后，發(fā)現(xiàn)酒店實際位置與軟件按距離排序時呈現(xiàn)的信息不符。房屋自如大型租房平臺自如陷入“甲醛超標”風波?！督?jīng)濟參考報》在2017年12月報道稱，自如租房平臺不少出租房存在疑似甲醛等揮發(fā)性有機化合物濃度超標，部分房屋裝修完成后短時間內(nèi)就掛牌出租等現(xiàn)象。不少租客反映入住后出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱等癥狀，還有少數(shù)租戶被醫(yī)院診斷為“疑似甲醛中毒”。記者實地走訪了北京西城區(qū)、朝陽區(qū)多套出租房屋，發(fā)現(xiàn)掛牌待租的房屋不同程度都存在刺鼻氣味、令人頭暈的情況。而《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》雖然規(guī)定了出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應當符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全，但對于目前一些中介公司的裝修房空氣凈化處理和健康保障等方面，仍處于空白。藥品莎普愛思用洗腦廣告讓中國老年人奉為白內(nèi)障“神藥”的莎普愛思，終于跌下了神壇。2017年12月，以自媒體丁香醫(yī)生的一篇科普文章開始，媒體紛紛引用多位眼科醫(yī)生說法和權(quán)威文獻資料，質(zhì)疑莎普愛思對于治療白內(nèi)障缺少足夠的臨床有效性試驗，還有夸大藥品療效宣傳的虛假廣告問題。根據(jù)澎湃新聞的報道，這家公司曾經(jīng)在2004年至2008年及2015年，多次向浙江平湖科技局官員行賄，多名官員已經(jīng)被判刑。2011年，廣東食藥品監(jiān)局公布的該省當年第4期違法藥品廣告中，莎普愛思滴眼液被曝光350次。更多的非處方藥（OTC）虛假廣告問題也引發(fā)了關(guān)注。根據(jù)《法治周末》的統(tǒng)計，在國家食藥監(jiān)總局披露的近年來違法廣告企業(yè)名單中，上榜的企業(yè)共計有82家，其中涉及藥品虛假宣傳的企業(yè)為44家，因違規(guī)宣傳非處方藥而上榜的企業(yè)達33家，占總名單的44.24%。鴻茅藥酒“每天兩口，把病喝走。”頻頻在各大電視臺做廣告、獲得“中華老字號”稱號、甚至和央視進行“國家品牌計劃”營銷合作的鴻茅藥酒，實際上飽受質(zhì)疑。無論是產(chǎn)品還是包裝，鴻茅藥酒似乎都在有意無意地向保健品靠攏，但實際上它是一款批準文號為國藥準字Z15020795的非處方類藥品?！督】禃r報》研究了近10年的公告文件，不完全統(tǒng)計結(jié)果顯示，鴻茅藥酒廣告曾經(jīng)被江蘇、遼寧、山西、湖北等25個省市級食藥監(jiān)部門通報違法，違法次數(shù)達2630次，被暫停銷售數(shù)十次。違法情況大多涉及“以專家和患者名義為產(chǎn)品做功效宣傳”“含有不科學的表示功效的斷言”“發(fā)布未經(jīng)批準內(nèi)容、擴大藥品適應癥范圍、夸大療效、嚴重欺騙和誤導用藥者”等等。匹多莫德兒科“神藥”匹多莫德也開始遭受廣泛質(zhì)疑。匹多莫德是一種免疫調(diào)節(jié)劑。北京和睦家醫(yī)院藥師門診主任、中國協(xié)和醫(yī)科大學藥學碩士冀連梅在一篇名為《一年狂賣40億的匹多莫德，請放過中國兒童》的文章中，質(zhì)疑匹多莫德的有效性和安全性，指出該藥在兒科門診存在濫用現(xiàn)象，銷售額預計高達40億元。國家食藥監(jiān)總局在2018年3月9日發(fā)布消息稱，決定對匹多莫德制劑（包括匹多莫德片、匹多莫德散、匹多莫德分散片、匹多莫德口服溶液、匹多莫德口服液、匹多莫德膠囊、匹多莫德顆粒）說明書進行修訂，增加使用不超過60天、3歲以下兒童禁用等內(nèi)容，適應癥明確為“用于慢性或反復發(fā)作的呼吸道感染和尿路感染的輔助治療”。海淘以及進口產(chǎn)品松下、虎牌、酷晨、東芝等日韓品牌電飯煲價格高昂的進口電飯煲質(zhì)量也不靈了。國家質(zhì)檢總局官方近期顯示，在2017年4月至10月期間，國家質(zhì)檢總局組織全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗商品目錄以外的進口商品實施了監(jiān)督抽查。其中抽查了進口電飯煲126批，檢出17批次不合格產(chǎn)品，不合格檢出率為13.5%。其中松下7批次、虎牌3批次、酷晨3批次、福庫2批次、日立1批次、東芝1批次的電飯煲被檢出不合格，日本品牌占70.59%，韓國品牌占29.41%。不合格原因中，主要涉及觸電隱患。這主要是因為日韓國家和中國的電壓不同，因此在電路設(shè)計上有限制，在某些方面不符合國內(nèi)市場標準。獅王等日本品牌牙刷2017年11月，國家質(zhì)檢總局消息稱，獅王日用化工（青島）有限公司召回部分進口LION（獅王）品牌牙刷，原產(chǎn)國為日本，共計23萬6415支。主要涉及的問題是牙刷刷毛磨毛不合格、在使用中可能對牙齦表面及口腔軟組織造成損傷、存在安全隱患。2018年1月，國家質(zhì)檢總局公告稱，原產(chǎn)國為日本的“蒲公英的種子”品牌兒童牙刷和EBiSU惠百施HELLOKITTY紀念版軟毛牙刷，因為刷毛磨毛不合格被召回。愛他美、牛欄、美贊臣、雅培、明治、固力果等海淘奶粉事實上，看似安全海淘奶粉不合格率高達60%。2017年9月7日，央視新聞報道稱，對德國愛他美、荷蘭牛欄、美國的美贊臣和雅培、日本的明治和固力果等6款在海淘大軍中頗受歡迎的奶粉進行了檢測，其中美國的美贊臣和雅培、日本的明治和固力果4款奶粉分別有指標不符合國內(nèi)標準。“不合格”的說法也引來了不少爭議。美贊臣和雅培回應稱在中國市場生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品完全符合國家食品安全標準。被檢測出有問題的，是通過海外網(wǎng)站直接購買、淘寶代購、跨境電商購買的“海淘”產(chǎn)品，而海淘奶粉除了有貼牌和假冒偽劣風險之外，不同國家有不同奶粉標準也是一個原因。服裝李寧、特步、阿迪達斯等功能性服裝號稱“專業(yè)”的功能性服裝，居然在防水、防紫外線、速干等功能上不合格。2018年2月5號，上海市工商局官網(wǎng)發(fā)布功能性服裝質(zhì)量抽檢情況，在對上海19家商場銷售的耐克、阿迪達斯、DUNLOP、TOMMYHILFIGER、LI-NING、宜而爽等48個品牌125個批次服裝的抽查結(jié)果中，不合格檢出率為25.6%，其中不乏李寧、特步、阿迪達斯這樣的大品牌。產(chǎn)品涉及的主要質(zhì)量問題有：PH值超標、色牢度不合格、纖維含量不合格、透汽/透濕不合格、吸濕性不合格、防（滲）水性不合格、防紫外線不合格、防（沾）水性不合格等等。信息安全蘋果iCloud微博用戶指責iCloud賬戶被蘋果官方技術(shù)顧問竊取的事件，迅速引發(fā)了轟動。2018年3月5日晚，微博用戶@美國往事1999發(fā)文稱，其iCloud帳戶被蘋果官方技術(shù)顧問竊取，郵箱密碼或被篡改并遭到威脅。隨后蘋果官方回應稱“任何一個AppleCare技術(shù)顧問均無法訪問顧客的密碼、電子郵件內(nèi)容和照片等”“將與顧客一起對該事件進行調(diào)查”“確保Apple員工和承包商團隊遵守我們在顧客聯(lián)絡(luò)方面設(shè)定的嚴格標準”。但蘋果的回應并沒有令用戶滿意。@美國往事1999對《一線》表示，蘋果的回復內(nèi)容“都是套話”，他對于iCloud可能出現(xiàn)的隱私泄露風險表示焦慮，“蘋果對客服的流程還有iCloud的安全應該有個詳盡的調(diào)查，到底是哪里出了問題，給我也好，給廣大的蘋果用戶也好，得有個交代?！?/div>